是棚改还是城中村改造或是,住建部门

摘要:[ 摘要 ] 本文主要从:等方面进行分析,2018年洛阳棚户区改造项目有多少个?经了解2018年我市计划实施棚户区改造19个,棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积...

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    [摘要] 本文主要从:等方面进行分析,2018年洛阳棚户区改造项目有多少个?经了解2018年我市计划实施棚户区改造19个,棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、 基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“ 城中村”。

棚户区改造、城中村改造、旧城改造、腾退、协议拆迁等在许多老百姓眼里他们都习惯性的统称为“拆迁”。实践过程中,拆迁方会用这些名目繁多的名义进行拆迁,被征收人被弄的云里雾里,也不知道征收的具体情况,觉得拆迁补偿有问题的时候,也不知道怎么弄,更不知道拆迁方哪里违法了。

在实践中,会有很多人会把拆迁和改造混为一体,认为改造就是拆迁,拆迁就是改造。

    棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、 基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“ 城中村”。那么,2018年洛阳棚户区改造项目有多少个呢?下面我们一起来了解一下吧!

近期,总有不少当事人咨询凯诺律师说,自己现在搞不明白自家的房屋到底是棚户区还是城中村,拆迁方现在以棚户区的名义要拆除房屋,而且给予我们的补偿也达不到周边房屋的价格,不知道要怎么办?

近日就有相关媒体报道,位于百丈东路上一家本地大型中介门店的业务员谈下一套50几平方米的老小区二手房,就在约房东准备和客户签合同的时候,房东却要求加价15万元,相当于每平方米涨了3000元!

    日前,有网友在洛阳网百姓呼声上发帖咨询洛阳市棚户区改造项目能否公布?

在征地拆迁中,这些令人眼花缭乱的拆迁名目,给被征收人带来了一些困惑,下面我们一起来了解一下你家的房屋究竟是被以什么名义给拆除的?

这笔买卖也就此告吹,此房东给出的理由是——老小区要大规模改造了,要变拆迁房了。

    市住建委回复如下:

棚户区改造

那么老旧小区改造就等同于拆迁吗?

经了解2018年,我市计划实施棚户区改造19个,分别是:
29号街坊改造项目B区、东涧沟村西小屯村改造项目异地安置区(建福家园)
光华皮件厂地块棚户区改造项目
环保巷周边地块棚户区改造项目(二期)
西下池村棚户区改造项目(二期)
西关中州渠沿线棚户区改造项目、东西北隅棚户区改造项目(二期)
三山村城中村项目(三期)
高新区丰李片区棚户区项目
大东村棚户区改造项目(一期)
偃师市塔庄村棚户区改造项目(三期)
洛新产业集聚区老井龙渠孝水柴湾四村改造安置项目(三期)
新安县产业集聚区(城中村)辛庄村克昌村省庄村厥山村改造项目(三期)
孟津县寺河南村棚户区改造项目(四期)、牛步河村棚户区改造项目(四期)
汝阳县寺湾村棚户区改造项目、宜阳县香鹿山镇寻村村一期改造项目
洛宁县城关镇西关村棚户区改造项目(凤翔小区)
栾川县湾滩村棚户区改造项目

棚户区意指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差等区域。

据当地住建部门相关负责人明确表示:老旧小区改造不是拆迁,而是通过改造,提升老旧小区的居住环境、补齐配套设施短板、完善管理和服务。同时该负责人还表示,这150个老旧小区将优先从“国有土地上2000年前建成交付且未列入棚改计划、征收计划的老旧小区和可维修加固使用的楼房”范围中选择,条件成熟一批,改造一批。这显然,恰恰是没有被列入拆迁计划的老旧小区,才会被改造。

    除此之外,还有网友发帖咨询拆迁及棚户区相关问题:

棚户区改造本是国家推行的福利政策,是为了改善居民的生活条件、居住条件。可是实践过程中,无论是国有土地征收还是集体土地征收,无论房子的新旧大小,仍有地方打着棚户区改造的名义走棚改审批的“绿色通道”,拆除被征收人房屋。

此时相信会有很多人产生疑惑:那么我们在实际生活中所遇到的棚户区改造与普通的拆迁会有区别吗?

    1、金谷园村今年会拆迁吗?

针对拆迁方的这种行为,被征收人可以及时的咨询律师,确认自己的土地性质。另外在实施阶段还要查看拆迁方有没有相关的征地文件,如果没有可向上级部门反映。

一直以来,棚户区改造、城中村改造项目和征地拆迁项目都备受大家的关注。而实施棚户区改造的根本目的是改善老百姓居住的条件,完善当地城市功能以及改善城市环境等。也就是说棚户区改造的主要对象按照 《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家林业局、国务院侨务办公室、中华全国总工会关于加快推进棚户区改造的通知》第二条规定,是指城市规划区范围内,简易结构房屋较多、建筑密度较大,使用年限久,房屋质量差,建筑安全隐患多,使用功能不完善,配套设施不健全的区域;危旧房改造具体范围由市县人民政府结合当地实际情况确定。

    西工区回复:您好!关于网帖中反映的问题,经我办了解,金谷园城中村开发改造项目正在顺利推进中,开发建设单位现已确定,并与村委会签订了开发改造协议,下步将成立改造指挥部和开展入户工作。

城中村改造

但是,棚户区改造、城中村改造并不是法律上的概念,相关政策、规定,多见于国务院、各部委以及地方各级政府的规范性文件。而房屋拆迁是棚户区改造、城中村改造时的一种方案,也就是说,棚户区改造和城中村改造只是拆迁缘由中的一个,拆迁与棚户区改造、城中村改造之间更多的是包含与被包含的关系。

    2、伊滨区李东社区剩余房屋会拆迁吗?

城中村的含义比较容易理解,所谓的城中村说白了就是城里的村庄。城中村是后续发展中被包围的村庄,虽然在城市中,农民也可能转为了城市居民,但由于没有经过法定征收程序变更土地性质,而且主要聚集在城市的郊区。所以土地仍是集体土地性质。

而且从理论上来说,棚户区改造、城中村改造还存在不需要启动征收、拆迁的情况。不过这个还有一个很重要的前提条件就是全体居民自愿,且不能涉及各种强制。

    伊滨区回复:根据示范区管委会和伊滨区管委会安排,规划区内的村按规划都要拆迁。李东社区剩余一小部分当时采取的是自愿原则,愿拆者都已随李东拆迁并分房。不愿拆者,以后也要拆迁。但会根据项目情况分步实施。

城中村拆迁,因为其土地性质是集体土地,所以主要还是依据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》。可是实践过程中,征收方利用这一点,给予被征收人的补偿往往不达标。

由此可见,棚户区改造与普通的房屋拆迁是两种不同的名词,我们所遇到的棚户区改造多则是一个政策,而房屋拆迁是一种制度。可是实践中,棚户区改造与城中村改造几乎都伴随着征收拆迁。

    3、牡丹家居广场还会拆迁么?

而且有的房屋已经被纳入到城市规划区,可补偿依据按照原有土地性质进行补偿。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》中的规定:征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的,补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的,被征收人是有权要求参照国有土地上房屋征收征收与补偿条例进行补偿的。

但无论是棚户区改造还是城中村改造相关部门都应当要依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《中华人民共和国土地管理法》中的规定实施。征收土地的,依照法定程序批准后,必须由县级以上人民政府进行实施。

    西工区回复:我办高度重视,经了解,牡丹家居广场位于王城大道快速路拆迁范围内,但具体拆迁时间暂无法确定。

另外,在补偿不合理的时候,可以向有关部门进行反映或是通过法律途径来维护自己的权益。

棚户区改造补偿标准

    4、老城区城中村,棚户区改造房屋拆迁补偿办法具体标准是什么?该区域内各个城中村改造项目遵循的标准一样吗?还是各地不太一样?

危房改造

棚户区改造补偿方式一般有两种,一种是实物安置。实物安置指的是产权调换,产权置换的最低标准是拆一还一,也就是说,拆一平补一平。且产权置换实行原地安置和异地安置相结合,一般情况下是优先考虑就近安置,需要异地安置的,则要充分考虑到居民的就业、就医、就学等需要。

    老城区:目前,我区城中村,棚户区改造房屋拆迁补偿标准,政策执行都是按照市相关规定执行的,但每一个改造项目、具体补偿项目中有所不同。

简单点说,所谓的”危房“就是没有安全保障的房屋。据《城市危险房屋管理规定》,危房鉴定标准是指,“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。”被称之为危房!

另一种是货币补偿:根据法律所规定的,给予被征收人的补偿应当包括被征收房屋的价值,停产停业的费用以及安置补助费和奖励费等。另外根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定,对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。

    房屋征收拆迁补偿安置标准之河南省洛阳市

农村危房改造是帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本的住房安全问题,是国家实施的民生工程之一,保障农村困难群众基本住房安全。

且在《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中明确规定,征地涉及拆迁农民住房的,必须先安置后拆迁,妥善解决好被征地农户的居住问题。

    洛阳市制发了《洛阳市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》(洛政〔2011〕49号)、《洛阳高新区管委会关于印发高新区城市规划区内城中村改造集体土地上民宅房屋征收补偿指导意见的通知》(洛开〔2011〕44号)、《洛阳市人民政府关于印发《洛阳市棚户区改造货币化安置实施办法》的通知》(洛政〔2015〕67号)、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国家建设征收集体土地地上附着物补偿标准的通知》(洛政办〔2018〕49号)等文件,对洛阳市国有土地上房屋及集体土地上房屋的征收拆迁补偿安置标准进行了具体规定。

可是在实践过程中却有不少拆迁方以拆危的名义进行拆迁,擅自扩大危房范围。危房是有一定标准的,并不能说是危房就是危房,必须要依照法律所规定的程序开展房屋危险性评定。房屋各组成部分危险性共划分为4个等级,只有C级和D级才能被列入到危房改造范围内。

而棚户区集体土地上房屋拆迁补偿标准

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如果大家遇到以危房名义拆除房屋的,可以向有关部门进行反映,或是咨询律师。

根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款规定:征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿的,补偿安置时房屋所在的区域已经纳入城市规划区的,那么土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应当支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。

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也就是说,如果所征收的集体土地上房屋已经被纳入到城市规划区内,那么拆迁补偿可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定进行补偿。

最后,凯诺律师提醒大家,棚户区改造是一项重大的民生工程,更关系到被征收人的合法权益,如果在棚改过程中或是其他项目征收拆迁中员到补偿不合理、程序违法等,一定要及时的咨询专业律师,以免错过维权的时机。

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